济宁市委编办聚焦机构编制工作主责主业,扎实履行为党管档、为国守史、为民服务职责使命,不断提升档案管理工作规范化、制度化、科学化水平,为全市机构编制事业高质量发展提供坚实支撑。
健全保障体系,筑牢档案管理坚实根基
高度重视档案在机构编制管理改革工作中的基础性作用,坚持把档案工作纳入重要议事日程,将档案工作与机构编制中心工作同谋划、同部署、同推进。一是加强组织领导。健全完善办领导牵头、综合科具体负责、各科室(中心)分工协作的档案管理工作模式,强化“专职+兼职”档案员双重保障,定期向综合科移交归档,确保机构编制档案安全、完整和有效利用。二是强化制度建设。严格落实《档案管理制度》《档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度》等规章制度,明确档案工作职责任务和档案分类、归档范围、整理要求、保管期限等,严格执行档案室出入登记制度及档案借阅、查阅制度,切实做到调档迅速、查阅及时、管理有序、保障到位。三是建成标准化档案室。按照防火、防盗、防潮、防水等“九防”要求,高标准建成规范化、专业化档案室,配备消防设备、监控报警系统等设施,明确专人定期检查维护。
坚持科学规范,加强档案基础业务建设
紧扣机构编制工作政治性、政策性、专业性强的特点,常态化做好机构编制档案整理归集、归档立卷、查阅利用、安全保密管理等工作,确保档案管理规范有序、利用高效便捷。一是高标准做好年度归档工作。按照“一档一编号”原则建立索引目录,规范档案编号格式、档案盒和内页目录样式,按规定及时移交市档案馆,确保机构编制核心业务档案的连续性与完整性。专职档案管理员始终坚持独立完成档案整理工作,年均整理各类档案1600余件,做到应收尽收、规范归档。二是分类归档与专题建档同步推进。对会计档案、人事档案、事业单位登记管理档案管理等各类专门档案,以及声像档案、实物档案等特殊载体档案,按照门类与年度进行系统分类归档。聚焦党政机构改革、深化事业单位改革试点和重点领域改革等重要工作,实行同步收集、及时归档、单独立卷,系统整理形成专题档案。三是切实筑牢档案安全保密防线。定期组织档案工作人员开展保密学习教育培训,持续健全人防、物防、技防的档案安全防范体系,加强涉密档案资料借阅、查阅、复制、销毁等全流程闭环管理,坚决杜绝失泄密风险。定期排查档案安全风险隐患,核查清点室存档案,及时抢救修复老旧破损档案,确保档案保存良好、账实相符。
强化数字赋能,提升档案服务利用质效
加快推进机构编制档案数字化进程,完善档案信息检索、查阅、共享、利用机制,推动机构编制档案管理由传统纸质管理向数字化管理转型,切实提高档案利用效率和服务效能。一是实行双套归档模式。全面完成室存档案规范分类、标准化编目、数字化扫描工作,推行纸质档案与数字化档案同步归档、双备份管理,建立电子检索目录,实现一键检索、精准调阅、高效利用,切实保障机构编制档案的完整性与真实性。二是服务保障科学决策。充分发挥机构编制档案在分析确认事实、反映决策过程、总结经验规律等方面的重要作用,服务保障好巡视巡察、审计监督、干部任免等重要工作,为机构改革、机构编制事项论证、用编进人计划下达等工作提供精准可靠的数据与信息支撑,推动机构编制管理工作向精准化、科学化方向转变。三是加强档案理论研究与实践探索。深挖室存机构编制档案资源价值,统筹推进档案工作理论积淀、实践创新与成果转化,相关工作成效与研究成果获市级层面高度认可,不断彰显机构编制档案工作实效。